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农村是乡村振兴的“主战场”“主阵地”,农村基层党组织是乡村振兴的“主力军”“领头雁”,是全面推动乡村振兴的“坚强堡垒”。
裕华区坚持党建引领 助力乡村振兴
农村是乡村振兴的“主战场”“主阵地”,农村基层党组织是乡村振兴的“主力军”“领头雁”,是全面推动乡村振兴的“坚强堡垒”。裕华区坚持党建引领,全面聚焦乡村振兴战略要求,通过提升基层党组织组织力,发挥基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用,助推乡村振兴战略顺利实施。
建立农村党建擂台赛机制,以党建工作、乡村治理、产业发展“三合一”观摩拉练为基本形式,组织开展农村党建擂台赛4期,参赛村14个,使村党组织书记能力素质得到有效锻炼。提升基层党组织组织力,激发乡村振兴的内生动力强化源头治理,以村“两委”换届工作为契机,严把“两委”干部人选“入门关”,在人选审查考察上把好镇办初审、区级联审、镇办考察3道程序,在联审部门上拓宽至市场、税务、劳动监察、行政审批等14个部门,在考察对象范围上覆盖到全部人选,2018年共审查换届人选1550人次,其中40人被取消资格,确保了人选质量。
瞄准基层组织建设薄弱点,2019年5月、2020年5月先后2次由区领导班子成员带队开展软弱涣散党组织摸排工作,均未发现村党组织存在软弱涣散问题。深入开展“农村发展党员质量提升年”活动,2020年,针对部分农村“两委”班子“后继无人”的难题,一方面,抓好人才队伍,在方村镇建立了青年人才工作站,实行动态管理机制,定期摸排、及时更新,使农村青年人才源源不断进入组织视野;另一方面,高标准推进村“两委”换届工作,坚持把政治标准放在首位,突出“双好双强”,严格“五选”“十不选”标准,将“七种人”挡在候选人大门外,选优配强村“两委”班子特别是党组织书记,着力优化班子结构,提升“一肩挑”比例,实现平均年龄、学历结构“一降一升”。提升基层党组织治理能力,打造现代化农村新风貌加强制度建设,结合实际出台《裕华区农村基层组织建设若干规定》,2019年依据新颁发的《中国共产党支部工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》,又将《规定》由40条扩充至80条,进一步强调了村级组织之间的关系和议事决策规则,明确了村干部和党员的日常行为规范,为村级组织规范化建设提供了制度支持。
加强村务监督委员会建设,联合区民政局、区农业农村局举办村监会主任培训班1期,印发专门的《工作日志本》,大力规范村务监督、工作例会等工作落实,确保村务监督的规范有序、有效实施。清理农村集体经济合同,2019年,聚焦解决“暗箱操作”“人情合同”等制约农村经济发展的疑难杂症,区委组织部联合区农业农村局、司法局等部门集中开展了清理农村集体经济合同专项行动,组织全区23个村共摸排集体经济合同4572份,清理不合规合同429份,党组织凝聚力明显增强,依法治村水平明显跃升。
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